62歩目：【RESAS本格編への橋渡し②】〇〇部長あらため副市長、東京へ出張する（〇〇に入るものは？）

前置きはいらないモード、らしい 

連載目次【亀岡市における地域経済の分析（入門編から本格編へ）】 

１．所得から分配への流れ

２．分配から支出への流れ←今日はココから  

３．支出から生産への流れ

４．亀岡市における地域経済循環率70.8%の意味 ←ココまで

５．これまで１年間の取組みと今後の方向性 

（前回の続き） 亀岡市全体でみた所得の受け取りである「分配（3030億円）」に比べて、亀岡市内でお金を使う「支出」は2146億円と低くなっている、と説明しました。

※話がおえない方は、前回61歩目の記事をご覧ください。

RESAS：地域経済循環マップ＞地域経済循環図（亀岡市、2013年）

「分配（3030億円）」に比べて「支出」が2146億円と低くなっているのは、亀岡市内から亀岡市外へ、お金が流出しているためです。 

上記図中の「支出」欄の「詳細を見る」をクリックすると、次の図が出てきます。

「地域外への流出」として示されている数字は、 

①民間消費では46億円 

②民間投資では119億円 

③地域内産業の移輸出入収支額などである「その他支出」では719億円 

となっています。

前回はここまででした。本記事の本題はココからです。

Q３．お金の流出（地域外への流出）とは具体的にどのようなことか？ 

①民間消費は、A.日用品の買い物など「日常生活での消費」、B.観光時の飲食・宿泊・お土産の購入などの「非日常的な消費」からなります。 

亀岡市は、2013年の観光客数で見ると京都府内で京都市・宇治市・宮津市につぐ４番目の227万人であり、観光消費額も京都市・宮津市・京丹後市につぐ４番目の55億円でした。

（平成25年京都府統計書　第10章運輸・情報通信・観光「10-13.市町村別観光入込客数及び観光消費額」より）

つまり、外からの観光客が55億円ものお金を使ってくれている地域ですが（主にB）、

それ以上に亀岡市民の買い物が京都市などで行われている結果（主にA）、

差し引きではお金が流出していることになります。

「民間消費における46億円の流出」はそのような結果を示しています。 

②民間投資は、企業が工場やオフィスを立てたり、機械設備を導入するなど設備投資のことです。 

「亀岡市の企業が、稼いだ所得を、亀岡市外で投資に使う」ことで、お金が亀岡市から流出します。

その投資額が「亀岡市外の企業が、亀岡市内で設備投資に使う金額」（＝亀岡市に流入する金額）よりも大きいため、差し引きではお金が流出していることになります。

「民間投資における119億円の流出」はそのような結果を示しています。

なお、「オレは銀行へ貯金しているから支出していない！」という方もいますが、銀行は預金を元手に貸出しなどを行い、そのお金が企業などの事業資金となるため、いずれにせよお金は支出に回ることになります。 

③「その他支出」の主な中身である地域内産業の移輸出入収支額は、 

・地域の企業が地域外の企業や住民へ商品を売る（域外へのBtoB、BtoCの販売）、 

・地域外の企業から商品を買う（域外からの仕入れ）、 

これにより生じた地域全体のお金の出入りの差し引きを示します。 

ざっくりしたイメージでは、亀岡市を一つの国として考えます。 

すると、亀岡市の企業が、その外にいる企業・住民とビジネスするのは「貿易」みたいなものです。 

その「他地域との貿易」によってやりとりされた代金の収支が、地域内産業の移輸出入収支です。 

亀岡市の場合は、 「地域外の企業・住民への販売」よりも「地域外の企業からの仕入れ」の方が大きい結果、地域内産業の移輸出入額の収支でみると、お金が流出していることになります。

「その他支出」における719億円の流出はそのような結果を示しています。

みんながお金をどこでどう使うが重要

（３）支出から生産への流れ 

①〜③をまとめて計算すると、純計884億円が地域外に流出し、亀岡市内の生産活動に回らないことになります。 

亀岡市の住民・企業ベースでみると、受け取った所得（分配）は3030億円ですが、そこから884億円が地域外に流出し、残り2146億円が地域内で支出され、対応する地域内生産が生じます。 

つまり、亀岡市という地域ベースで見ると、支出＝生産＝2146億円となり、亀岡市の住民・企業全体が受け取った所得（分配）3030億円に比べて、経済活動が小さくなっています。 

ここまでで話が難しいと感じる方は、

・亀岡市の外と内、どこで稼がれた所得なのか

・いずれにせよ亀岡市の住民・企業の所得となったお金が、亀岡市の外と内、どこで使われるか

という観点で、話を読み返してみてください。

そこでは、亀岡市の外にお金が出てしまうことを「流出」、亀岡市の内にお金が入ってくることを「流入」と捉えています。

（４）亀岡市における地域経済循環率70.8%の意味 

冒頭で説明した「地域経済循環率70.8%＝生産2146億円÷分配3030億円」は、「亀岡市の住民・企業の所得が、亀岡市内での支出・生産に７割しか回されていない状態」を示します。 

京都府内各市の地域経済循環率は様々ですが、その数字から地域経済の様子をうかがい知ることができます。

地域経済循環率が高い・低い背景には、経済構造のパターンがあるためです。 

※興味がある方は、RESASを用いた分析に関する参考書をご覧ください（前回の記事にも掲げています）。

●京都府自治体の地域経済指標と昼夜間人口比率（RESASにて2018年7月に作成。そのため、数字は2019年現在に比べ若干のズレが生じている）

他市と比べると、亀岡市は地域経済循環率が低いと言えます。その直接的な要因としては、これまで見た通り、①民間消費、②民間投資、③地域内産業の移輸出入収支額（その他支出）において、お金が流出しているためです。 

地域の中でお金が使われ（域内での支出、消費や投資の流入）、

それによって生産が盛んになり、

稼いだお金が所得として分配され、

可処分所得が増加することで支出が増え、新たな生産につながる。 

という生産→分配→支出→生産→・・・というお金が地域内でグルグル回る循環が経済活動を活発にし、結果的に地域全体の所得を向上させると考えられます。 

亀岡市の地域経済循環率が低いというのは、こうした好循環が生まれていない状況を示すため、対策が必要になります。 

ではどうしたら良いでしょうか？次回はここからスタートします。

最後まで読んでいただき、ありがとうございました。東京でも京都でも夏は暑いです！62歩目。

亀岡市役所　地方創生担当部長あらため副市長　

仲山徳音（なかやま なるね）

E-mail: nakayama88@city.kameoka.lg.jp

Phone: (0771) 22-3131（大代表）

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